Svar

Bæjarstjóri Guðrún Ágústa Guðmundsdóttir tók til máls, þá Gunnar Axel Axelsson, Helga Ingólfsdóttir kom að andsvari við ræðu Gunnars Axels Axelssonar, Gunnar Axel Axelsson svaraði andsvari, Helga Ingólfsdóttir kom að andsvari öðru sinni, Gunnar Axel Axelsson svaraði andsvari öðru sinni.

Rósa Guðbjartsdóttir þá þessu næst til máls.

Varaforseti Sigríður Björk Jónsdóttir tók við stjórn fundarins.

Valdimar Svavarsson tók síðan til máls og tók forseti Margrét Gauja Magnúsdóttir við stjórn fundarins að nýju.
Lúðvík Geirsson tók þá til máls, Rósa Guðbjartsdóttir kom að andsvari, Lúðvík Geirsson svaraði andsvari, Rósa Guðbjartsdóttir kom að andsvari öðru sinni, Lúðvík Geirsson svaraði andsvari öðru sinni, Rósa Guðbjatsdóttir kom að stuttri athugasemd.

Helga Ingólfsdóttir tók síðan til máls, þá Eyjólfur Þór Sæmundsson, Rósa Guðbjartsdóttir kom að andsvari, Eyjólfur Þór Sæmundsson svaraði andsvari, Rósa Guðbjartsdóttir kom að andsvari öðru sinni.

Helga Ingólfsdóttir tók þá aftur til máls, Eyjólfur Þór Sæmundsson kom að andsvari.

Gert var stutt fundarhlé.

Bæjarstjórn Hafnarfjarðar samþykkti ársreikning bæjarsjóðs Hafnarfjarðar og stofnana hans fyrir árið 2013 með 6 atkvæðum.

Bæjarfulltrúar Sjálfstæðisflokksins sitja hjá.

Bæjarstjóri Guðrún Ágústa Guðmundsdóttir lagði fram eftirfarandi bókun bæjarfulltrúa Samfylkingar og Vinstri hreyfingarinnar græns framboðs:

"Niðurstaða ársreiknings betri en áætlanir gerðu ráð fyrir
Rekstrarafkoma Hafnarfjarðarbæjar jákvæð um 1,4 milljarð kr. og skuldaviðmið hefur lækkað úr 274% árið 2009 í 192% í árslok 2013

Meirihluti Samfylkingar og Vinstri grænna er stoltur af þeim fjárhagslega árangri sem náðst hefur á kjörtímabilinu. Rekstur Hafnarfjarðarbæjar gekk vel á árinu og varð rekstrarafgangur umfram áætlanir. Árangurinn má ekki síst þakka sameiginlegu átaki starfsfólks bæjarins og meirihluta bæjarstjórnar við að vinna að endurbótum, hagræðingu og endurskipulagningu á rekstri Hafnarfjarðar. Vinnu sem skilar sér í því að rekstrarafkoman er jákvæð um 1,4 milljarða króna og skuldaviðmið bæjarins hefur lækkað úr 274% árið 2009 niður 192% í árslok 2013.
Verkefnið framundan er að byggja á þeim góða grunni sem myndaður hefur verið á undanförum árum með hraðri niðurgreiðslu lána sveitarfélagsins og byggja upp til framtíðar.
Rekstrartekjur sveitarfélagsins á árinu námu 18.691 millj.kr. fyrir A og B hluta en þar af námu rekstrartekjur A hluta 17.018 millj.kr.
Rekstrarniðurstaða A hluta var jákvæð um 914 millj.kr. og A og B hluta jákvæð um 1.411 millj.kr. Framlegð í A hluta eða EBITA er 2.024 millj.kr. eða 12% af tekjum og framlegð í A og B hluta er 3.034 millj.kr. eða um 16,2%.

Veltufé frá rekstri 2,4 milljarðar
Veltufé frá rekstri hækkar á milli ára, bæði í A hluta og A og B hluta og var hærra en áætlun gerði ráð fyrir. Veltufé frá rekstri í A hluta var á árinu 1.728 millj.kr. og veltufé frá rekstri í A og B hluta var á árinu 2.432 millj.kr. sem er um 13% af tekjum.
Heildareignir A og B hluta námu í árslok 48.483 millj.kr. en fjárfestingar ársins námu 909 millj.kr. Skuldir og skuldbindingar námu 40.438 millj.kr. og lækka um 1.399 millj.kr. á árinu.

Búið að tryggja endurfjármögnun erlendra lána
Undanfarin misseri hefur verið leitað eftir endurfjármögnun á erlendum lánum bæjarins og hefur mikil vinna verið lögð í að finna hagkvæmustu lausnina en þann 22. mars 2014 samþykkti bæjarstjórn Hafnarfjarðar að ganga að tilboði Íslandsbanka um endurfjármögnun bæjarins. Í tilboði Íslandsbanka felst grunnur að heildstæðri lausn í endurfjármögnun Hafnarfjarðarbæjar. Aðstæður á skuldabréfamarkaði eru sveitarfélögum nokkuð hagfelldar og því gæti gefist tækifæri til að festa vexti til langs tíma með útgáfu skuldabréfa. Endanleg samsetning fjármögnunar bæjarins veltur m.a. á þeim kjörum sem bjóðast á skuldabréfamarkaði og hjá Lánasjóði sveitarfélaga. Með samþykki bæjarstjórnar var bæjarráði falið að ljúka þeirri vinnu.

Fjárhagsáætlun ársins 2013
Fjárhagsáætlun 2013 sýndi sýnilegan árangur af ábyrgri fjármálastjórn, bæði skuldir og skattar lækkuðu auk þess sem auknu fé var veitt til framkvæmda og viðhalds. Grunntónn áætlunarinnar var áframhaldandi aðhald og hagkvæmni í rekstri samhliða því að standa vörð um þá þjónustu sem sveitarfélagið veitir. Megináherslan í fjármálum Hafnarfjarðarbæjar er og verður hærri framlegð, lækkun skulda eins hratt og kostur er og að tryggja þann árangur sem náðst hefur í rekstri bæjarins. Í fjárhagsáætlun 2013 var strangt aðhald í rekstri með höfuðáherslu á þjónustu við bæjarbúa auk þess sem komið var til móts við óskir um aukið fjármagn í viðhald búnaðar og mannvirkja.

Ársreikningurinn vitnisburður um þann mikla árangur sem náðst hefur á kjörtímabilinu
Frá efnahagshruni haustið 2008 hefur verið unnið að endurskipulagningu á fjármálum Hafnarfjarðarbæjar. Sú endurskipulagning hefur snúist um viðbrögð við beinum afleiðingum þess samdráttar sem þá varð í rekstri bæjarins og að tryggja grunn að traustum fjárhag til framtíðar.
Ársreikningur fyrir árið 2013 sýnir með skýrum hætti hve miklum árangri aðgerðir fyrri ára hafa skilað. Í ársreikningnum kemur enn og aftur fram traustur rekstur og ábyrg fjármálastjórn sem skilar sveitarfélaginu hagkvæmari rekstri, góðri þjónustu og ánægðum íbúum. Sá ársreikningur sem hér er lagður fram sýnir með skýrum hætti að öll markmið fjárhagsáætlunar fyrir árið 2013 hafa staðist og gott betur.
Félagslegar áherslur eru leiðarljós í allri starfsemi meirihluta Samfylkingar og Vinstri grænna í bæjarstjórn Hafnarfjarðar. Hér er gott að búa, enda hefur íbúum haldið áfram að fjölga í Hafnarfirði, á sama tíma og þeim hefur fækkað víða annars staðar-. Þetta lýsir því hvaða viðhorf fólk hefur til bæjarins og þeirrar þjónustu sem hér er í boði. Í Hafnarfirði er lögð áhersla á rétt íbúanna til félagslegrar þátttöku og þjónustu, óháð efnahag.
Starfsfólki Hafnarfjarðarbæjar, bæjarfulltrúum og fulltrúum í nefndum og ráðum þökkum við fyrir alla þeirra vinnu. Starfsfólk bæjarins á miklar þakkir skildar fyrir óeigingjarna vinnu við að leita leiða til að draga úr rekstrarkostnaði án þess að draga úr gæðum þjónustunnar."

Rósa Guðbjartsdóttir lagði fram eftirfarandi bókun bæjarfulltrúar Sjálfstæðisflokksins:

"Bætt rekstrarafkoma fer til lánadrottna og skammtímaskuldir aukast

Undanfarin ár hafa einkennst af afar erfiðri fjárhags-og skuldastöðu bæjarins eftir gegndarlausa framkvæmdagleði vinstri manna í áraraðir þar sem farið var fram af miklu ábyrgðarleysi og sífellt tekin ný lán. Viðskilnaðurinn er dapur, nú í lok tólf ára valdatíðar Samfylkingar og nú síðast Vinstri grænna, er Hafnarfjörður eitt af allra skuldsettustu sveitarfélögum landsins.

Ársreikningur Hafnarfjarðarbæjar fyrir árið 2013 sem nú er birtur sýnir að aðhaldsaðgerðir síðastliðinna ára eru að skila árangri. En þótt viðsnúningur hafi orðið í rekstri er bærinn í skuldafjötrum sem ná þarf tökum á og verður það mikilvægasta verkefni nýrrar bæjarstjórnar því einungis með lækkun skulda mun skapast dýrmætt svigrúm til lækkunar á álögum sveitarfélagsins og hefja uppbyggingu fyrir eigið fé til hagsbóta fyrir bæjarbúa alla. Bættur rekstur og aukið veltufé frá rekstri umfram áætlun á liðnu ári hefur ekki skilað sér til frekari lækkunar skulda heldur hafa framkvæmdir og fjárfestingar verið auknar. Þannig hafa skammtímaskuldir hækkað og lausafjárstaða bæjarins versnað milli ára. Einnig er það áhyggjuefni að rekstrarniðurstaða er neikvæð á 3ja ára tímabili.

Heildarskuldir bæjarins nema 40 milljörðum króna, eða um 1,5 milljón króna á hvern íbúa. Miklar skuldir eru dýrar og skuldsett sveitarfélag býr við miklu lakari kjör hjá bönkum og lánastofnunum. Háar skuldir bera háa vexti.
Besta sóknin í fjármálum bæjarins er þannig að greiða niður skuldir enda ávinningurinn af því að lækka skuldirnar felst í því að bærinn fær hagstæðari vexti hjá lánardrottnum og hægt er að nota tekjuafganginn til þess að framkvæma og búa betur í haginn fyrir íbúa sveitarfélagsins. Skuldaniðurgreiðsla er því brýnasta verkefnið svo hjólin geti aftur farið að snúast í bæjarfélaginu. Eins og staðan er núna fer rekstrarleg hagræðing sem átt hefur sér stað á undanförnum árum beint í vasa lánadrottna sveitarfélagsins en greiðslubyrði lána og vaxtakostnaður er gríðarlega mikill eða um þrír og hálfur milljarðar króna. Það samsvarar um 130.000 krónum á hvern bæjarbúa á ári eða um 520.000 krónum á hverja fjögurra manna fjölskyldu.

Málflutningur sjálfstæðismanna í bæjarstjórn á kjörtímabilinu hefur einkennst af ábyrgð og festu. Sjálfstæðismenn hafa beitt hörðu aðhaldi, lagt til ýmsar hagræðingartillögur, komið fram með tillögur um betri nýtingu eigna og fjármuna sveitarfélagsins, bent á leiðir til niðurgreiðslu skulda og síðast en ekki síst lagt mikla áherslu á að fjárhagsáætlun sé virt! Sá málflutningur og afstaða hefur loks skilað sér og virðast stofnanir bæjarins hafa náð góðum árangri í þröngri stöðu, undir styrkri stjórn fjármálastjóra bæjarins.
Starfsmenn bæjarins hafa lagt sig alla fram um að taka þátt í að hagræða og íbúar bæjarins hafa á margvíslegan hátt sýnt skilning og þolinmæði gagnvart þeirri þjónustuskerðingu sem í þessari hagræðingu hefur óneitanlega falist.
Ekki er hægt að láta hjá líða að þakka sérstaklega fjármálastjóra bæjarins sem hefur verið vakin og sofin á undanförnum árum í að leiða þá fjárhagslegu endurskipulagningu sem nú er að skila okkur auknu veltufé frá rekstri.

Meginverkefni næstu ára verður að festa í sessi ný vinnubrögð við stjórn bæjarins, og stýra fjármálum hans af festu og framsýni. Tryggja þarf vönduð vinnubrögð og gegnsæi með aðkomu hagsmunaaðila þegar teknar eru skuldbindandi ákvarðanir til lengri tíma. Þannig mun Hafnarfjörður blómstra til framtíðar.